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養(yǎng)殖場(chǎng)建在自家確權(quán)耕地上，算違章建筑嗎？

發(fā)布時(shí)間：

2019-10-14

就目前而言，養(yǎng)殖場(chǎng)建在自家確權(quán)的耕地上基本上不算違章建筑，但前提條件題主自家確權(quán)的耕地必須不是永久性的基本農(nóng)田，不是法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)。這是9月4號(hào)國(guó)5條的新出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)豬的主要一條措施，保障了農(nóng)村養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖的基本利益。

國(guó)5條的及時(shí)出現(xiàn)糾正了所謂的一些專(zhuān)家為了環(huán)境污染的治理，對(duì)農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬采取一刀切的做法，禁止農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬，改變農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)殖的家畜家禽對(duì)環(huán)境的污染的現(xiàn)象。在這方面的確一些地方大刀闊斧的采取了一刀切的現(xiàn)象，對(duì)于農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬不符合規(guī)定的直接進(jìn)行拆除，導(dǎo)致了好多農(nóng)民退出了養(yǎng)殖行業(yè)。這也是今天我國(guó)生豬養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步的縮小，造成了現(xiàn)在豬肉價(jià)格如此之高，使得消費(fèi)者消費(fèi)不起豬肉的主要原因之一。

當(dāng)然，非洲豬瘟病毒是造成我國(guó)生豬價(jià)格如此之高的最主要原因。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村部公布的消息，7月底我國(guó)的生豬存欄量比去年同期減少了32.2%，絕對(duì)數(shù)據(jù)生豬存欄量比去年同期減少了1億多頭，使得我國(guó)的豬肉的缺口量目前達(dá)到了1300萬(wàn)噸以上，所以豬肉價(jià)格不上漲都不可能，豬肉價(jià)格的上漲也帶動(dòng)了生豬價(jià)格的上漲。

 

我國(guó)是生豬的養(yǎng)殖大國(guó)，生豬養(yǎng)殖規(guī)模占到了世界生豬養(yǎng)殖規(guī)模的53%，我國(guó)的生豬安全生產(chǎn)影響到世界的生豬安全生產(chǎn)，所以在我國(guó)生豬安全生產(chǎn)是一個(gè)非常重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。在這種狀況下我國(guó)出臺(tái)了國(guó)5條。

國(guó)5條的首先規(guī)定的一點(diǎn)就是廢除一切法律法規(guī)之外的禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)的規(guī)定，取消農(nóng)民建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的15畝的上限的規(guī)定，取消農(nóng)民建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的一切的審批手續(xù)。農(nóng)民可以在自家承包的土地上建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，鼓勵(lì)在荒灘、荒地、荒山、荒丘等處建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，盡量不占用我國(guó)的耕地。所以從國(guó)5條的這一條規(guī)定來(lái)看，農(nóng)民在自家確權(quán)的耕地上建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)是可以的。其實(shí)對(duì)于永久性基本農(nóng)田不能夠建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，這主要是針對(duì)那些糧食主產(chǎn)區(qū)域的大糧倉(cāng)，糧食安全與生豬安全生產(chǎn)是同等重要的，所以永久就具備農(nóng)田是不能夠跨越這條紅線的。對(duì)于其他的農(nóng)民而言，基本上都是一般性的基本農(nóng)田，所以是允許建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的，不算違章建筑。

總之，對(duì)于題主在自己確權(quán)的土地上建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)在是允許的，而且不用去辦理一切手續(xù)，這是我國(guó)剛出臺(tái)的5條關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，進(jìn)而確保我國(guó)市場(chǎng)的生豬安全生產(chǎn)，確保消費(fèi)者對(duì)豬肉的消費(fèi)需求。因?yàn)槲覈?guó)的生豬養(yǎng)殖的模式主要是農(nóng)民散養(yǎng)戶養(yǎng)殖，農(nóng)民散養(yǎng)戶才是我國(guó)傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖的主力軍，才是確保14億人口的豬肉消費(fèi)量的基本的保障。

因此在農(nóng)村自家確權(quán)土地上建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)不屬于違章建筑，但是必須不是永久性的基本農(nóng)田，不是法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)就可以，其實(shí)在一般的農(nóng)村根本沒(méi)有這兩項(xiàng)限制，都是一般性的基本農(nóng)田。當(dāng)然，各個(gè)地方還有一些土政策，必須做好環(huán)境污染治理的測(cè)評(píng)工作，而且要符合當(dāng)?shù)氐幕窘ㄔO(shè)的規(guī)劃，為了非瘟防控的工作養(yǎng)豬要到當(dāng)?shù)氐膭?dòng)檢部門(mén)登記備案，所以現(xiàn)在在一個(gè)地方要建設(shè)一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)必須到以上三個(gè)部門(mén)進(jìn)行，登記以后才可以建設(shè)一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)。

養(yǎng)殖場(chǎng)建筑禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬